根据刑法第114条、第115条第l款的规定,故意决水,足以危害公共安全的,应当立案。本罪是危险犯,只要行为人实施了故意决水行为,并且足以威胁不特定的多数人的人身和财产安全;不要求造成严重后果,就构成犯罪,应当立案追究。